Đối với công ty đại chúng thông thường: Bầu dồn phiếu không có quy định trong luật chứng khoán vì vậy chúng ta sẽ áp dụng luật doanh nghiệp theo thứ tự áp dụng pháp luật (Luật chứng khoán – luật chuyên ngành – luật doanh nghiệp).

Theo quy định tài Khoản 3 Điều 148 Luật doanh nghiệp thì Trừ trường hợp điều lệ công ty có quy định khác, việc biểu quyết bầu thành viên hội đồng quản trị và ban kiểm soát phải thực hiện theo phương thức bầu dồn phiếu, theo đó mỗi cổ đông có tổng số phiếu biểu quyết tương ứng với tổng số cổ phần sở hữu nhân với số thành viên được bầu của HĐQT hoặc ban kiểm soát.

Như vậy, theo quy định này thì việc bầu dồn phiếu trong công ty đại chúng thông thường là không bắt buộc mà cho phép quy định linh hoạt tại điều lệ công ty. Chỉ khi nào điều lệ công ty không có quy định thì việc bầu dồn phiếu mới bắt buộc.

Tuy nhiên, quy định này tại luật doanh nghiệp không áp dụng đối với các công ty đại chúng là tổ chức tín dụng. Bởi vì, xét theo thứ tự áp dụng pháp luật đối với các công ty đại chúng là tổ chức tín dụng thì ưu tiên áp dụng luật các tổ chức tín dụng trước.

Theo đó, quy định tại Điểm d, khoản 3, Điều 59 Luật các tổ chức tín dụng thì việc bầu thành viên Hội đồng quản trị và Ban kiểm soát phải được thực hiện dưới hình thức bầu dồn phiếu.

Như vậy, việc bầu dồn phiếu trong trường hợp bầu thành viên hội đồng quản trị, thành viên ban kiểm soát là thủ tục bắt buộc tại các công ty đại chúng là tổ chức tín dụng.